一个小小平原郡便需要大量的钱粮，预备足够的兵马，那偌大的大汉朝呢？

“即便有这些，也未必能解决。”崔钧也喝了口茶，接着道。

刘辩一怔，道：“有钱有粮有兵，还不足以解决？问题在哪里？”

崔钧放下茶杯，眼皮不抬，道：“你慢慢会知道的。”

刘辩面露不悦，道：“少打官腔，也不要卖关子，直接说。”

崔钧皱了皱眉，他不喜欢这‘刘波’目无尊长的做派，直接起身，道：“你去问王成吧。”

说完，他就回到他办值的位置上，左手拿起公文右手拿起笔，准备做事。

刘辩点点头，道：“好，这是第一次，我就原谅你了。”

崔钧握笔的手一顿，脸色难看，强忍着怒意，当做没听到。

刘辩出了崔钧的值房，刚出来，不远处的陈邕飞快奔来，满脸急切的道：“兄长，我的任命文书呢？我何时上任？”

刘辩瞥了眼走过来的王成，随口道：“公文在府君那，具体的，得由他安排。”

陈邕连连点头，抬着手，沉声道：“兄长，我包下了万花苑，今夜，保你满意！”

刘辩没理会他，转头看向王成，道：“王主播，我有话问你。”

陈邕仿佛没听到，几乎怼在刘辩脸上，热切无比的道：“兄长稍等，我先去见府君拿回任命文书，待会儿我请兄长去陈公楼吃饭！”

说完，大步冲进了崔钧的值房。

刘辩没有‘稍等’，走向王成，而后背着手，边走边道：“王主簿，府君好像对我有些敌意，可知为何？”

王成神色犹豫，顿了下，还是道：“下官即便不说，刘主事很快也会知道。是这样，前年也有个洛阳的贵公子来平原郡，担任县丞。他来之后，着实做了几件事情，府君对他很是信任，将通衢、灌溉的事情交给了他。不曾想，他将府君辛苦筹来的钱粮悉数卷走，还暗中敲诈了郡中数个大世家，非但事情没有做成，还留下了偌大的烂摊子，府君到现在都在为此善后。”

“哦，前车之鉴，”

刘辩明悟了，不在意的道：“我刚才与府君闲聊，府君说，平原郡的问题，即便是有足够钱粮与以及军队镇守，还是解决不了根本问题。我问他还需要什么，他让我问你。”

王成愣了下，有些惊疑的看着刘辩的侧脸。

这刘波与府君这么熟了，聊这么深的问题了？

不管真假，王成故作沉思，片刻后道：“下官给刘主事举个例子。”

“你说。”刘辩颇有些期待的道。

王成好像在认真的组织语言，道：“从永汉二年以来，平原郡便一直在勠力对抗各种匪乱，自朝廷平定黄巾军后，各种大小匪患盘踞在平原郡各处山头，时不时还攻掠郡县。自那时起，平原郡上下筹齐了众多钱粮，募集了数千青壮，一直在企图剿灭所有匪患，护境安民，前前后后已经四年时间了。”

刘辩面露思索，道：“还是没有剿清。”

王成嗯了一声，道：“起初，是领兵之人无能，然后便换人，后来一直换人，换了十几人，花了数千万钱粮，匪患越剿越多。”

刘辩双眼微微眯起，逐渐的洞悉了王成话里的意思，踱着步子，思忖着，道：“你是说，即便有足够的钱粮，还须有人用事。剿匪只是冰山一角，是一缩影。在平原郡的诸多急迫的事情上，即便钱粮砸下，还是会被以各种手段贪渎，非但徒劳无功，反而会指使事情更为严重。”

王成道：“是。府君维持着平原郡不乱已是不易，想要再多做一点事情，便是心有余而力不足，甚至于，不敢做。”

“不做便不会更坏。”刘辩轻轻点头。

王成一直在注意着刘辩的神情，见他一直在沉思，隐约也察觉这‘刘波’好像不太寻常，心生警惕，道：“是这样。”

刘辩背着手，踱着步子，道：“朕……真相是这样。”

王成不再说话了，说多也错多。

刘辩略带感叹的道：“在此之前，我一直觉得，钱粮与问题的排序，是问题在前，需要解决问题，才会有钱粮，而不是凭空来钱粮去解决问题，这样只会使问题更加严重。现在看来，在钱粮与问题之上，还有一个，就是吏治，或者说是人心。”

王成眉头皱起，这‘刘波’的话，他有些听不懂了。

刘辩停下脚步，站在廊庑下，看着天色。

三月了，天气正在回暖，春回大地，冬天寒冷掩盖的事情，要逐一的生根发芽，暴露在视野中。

刘辩还在思索着‘吏治’的事情，对于‘吏治’，他一直很在意，在朝廷方面，他一直在发力，一代一代的‘奸邪’被剔除，直到强行扶持年轻的‘颍川党’上位。

但对于地方，刘辩始终鞭长莫及，边说县了，便是郡一级，各种妖魔鬼怪也是层出不穷，斩不尽杀不绝。

‘皇权不下县’，真的不是一句空话，简直是至理名言。

在权力寻租之下，一层层递减，皇权的意志，衰弱至极，形同虚无。

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