秦二世十六年,岁首,十五,墨家钜子,夏子李恪以高调之姿归秦,现于咸阳。
帝召大朝会,复其爵彻侯,封河间,称源君,命以丞相职接领国政,践柞,剑履上殿,与帝同尊。
一夜之间,墨军重现!
有四万墨军出句注,临赵地;四万墨军过雕阴,抵关中。十三年的沉寂,墨军非但没有消亡,反倒扩充了一倍,令天下胆寒。
时函谷关沦陷泰半,御史高身负重伤,田荣得赵变,沉默半晌,班师,不复战。
武关亦历战多日,司马欣兵不足三万,项羽闻惊情,长叹三声,撤围,不再出。
遂,大秦灭国之祸不战而平。
十六年十一月,墨军柴武部入驻咸阳。
源君代皇帝行政,君诣,力行新政,翻覆旧朝。
李恪正式开启了大秦的政改。
总体来说,大秦的政治改革基本算是雍州改革的加强并完善版本。
改革方向有六:
其一、确立皇帝为帝国之最高领导人,所负职权类比雍州之州牧,临会,但不亲政。其将以宫官系统为其在阁、府二会代言,且宫官人选皆由皇帝一命指派,不予任何资格限制;
其二、建立完善宫官体系,为内阁。
内阁基本沿用了旧朝皇帝亲官体系,并入皇后属官与太子属官,不再分置。
其以郎中令为首臣,掌阁政,改称内相,代王与会,参议,行票,并署理下设五寺十三令。
奉常寺,掌宗庙、祭祀、邦礼。
属官有负责宫廷音乐的太乐;负责太庙祭祀事务的太祝;负责皇帝饮食以及祭祀用食物供奉的太宰;负责管理巫医的太医;负责观察天时星象、兼皇家史官的太史;负责应皇帝诏命进行卜筮的太卜。
宗正寺,掌皇族亲属及登记宗室谱牒。皇族宗室有罪,则绝其属籍。
太仆寺,掌皇家车马,出行。
少府寺,掌皇家产业,内库。
卫尉寺,掌皇家护卫,宫门巡值、守卫,
御府令,掌皇帝服饰织造与保管;
尚冠令,掌皇帝各种礼服所需的皇冠;
尚衣令,掌服侍皇帝更衣;
尚食令,掌服侍皇帝饮食;
尚沐令,掌皇帝洗浴;
尚席令,掌皇帝就寝用具;
尚书令,掌宫中文书发启、呈送皇帝;
太官令,掌烹调皇帝饮食;主御膳食;
宦者令,掌宫中诸宦官;
谒者令,掌内宫导引、接待、典仪等;
太医令,掌皇帝与后宫医药;
乐府令,掌宫廷音乐的排练、演奏、整理,以及音乐艺人的管理;
永巷令,掌后宫宦官、宫女的生活,以及宫人犯罪的惩处。
其三、罢黜百官,废除雍州建制,迎雍三府十六院入朝,升为朝阁。
朝阁与原本的州阁改动并不大,因为直接减去了州这一级,基本上只是将原先的“州”字改为“国”字。如旦,他现在就是国尉,陈平就是国宰,或称宰国。
其四、地方各郡、县、乡、里依序改制,由朝阁具体安置,预计耗时一年,在改制前,维持旧制不便。
这一点其实无甚好说的,现在的大秦除已经改革完成的雍九郡外,只剩下陇西、北地、内史三郡,若不是内史郡的结构过于庞大,这项工作甚至不需要一年之久。
其五、分割国库与内库,皇家享国之供奉,却不可再视国产为私产。
其六、细化二十级军功爵制为二十级功爵制,爵律由法务府制定,军务及政务二府评定,内阁代皇帝授予。
改革完成以后,扶苏当朝任命五寺人选。
奉常徐非臣,宗正高,太仆李泊,少府李超,卫尉司马欣。
教人以外的是,李恪以源君之尊并没有替代陈平的位置主持国政,而是受领了第一任内相,为内阁主臣。
这显然是李恪与扶苏共议的结果,从源头上堵绝了十六相制虚设的可能,至于有没有用,就只有后人才知道了。
……
大改之后,统一问题就被整体提上了日程。
秦二世十六年端月,阁会,内相恪提平逆案,二十二比零,票议通过。
二月,军务府以两关残军五万余为班底,建南军二十万,两月乃成,参谋韩信兼平南上将军,国戍章邯为裨将,辅墨军柴武部四万,兵平楚汉。
三月,军务府以原雍州戍守八万为班底,建北军二十万,亦两月成,国尉陈旦兼平北上将军,内相李恪为裨将,辅墨军田横部四万,兵平赵齐。
六月,平逆战争正式开始,韩信将兵出武关,章邯将兵出函谷,兵锋肆虐,两月夺河东、三川、颍川、南阳、陈,将战线重新推回到南郡、砀郡一线。
八月,汉将周勃将五万兵死守竟陵,一月不出,秦军攻不能克。韩信用墨军,三日毁城,周勃坠城而亡。
九月,韩信兵退陈县待战。
十一月,汉楚尽起大军三十万,以楚王羽为上将军,曹参为裨将,张良为军师,与韩信、章邯战于汝阴。
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