朱由校闻言，哦了一声，“那是出了什么问题？这事情尽快定下来，朝廷有了九百万两纹银，便解决了大难题了，不是很好吗？”

“陛下，韦宝以正三品官阶署理海防总督衙门参政，却统筹全局，名不正言不顺！”这回张维贤不等魏忠贤开口，抢着道。

明朝的总督是有讲究的。

正统六年，1441年正月，明廷用兵麓川，兵部尚书王骥主其事，首次以总督军务入衔。

明朝的总督分专务和地方两种。

专务总督有总督粮储、总督河道、总督漕运等名，各以所辖专务为职，提督军务为辅。

明初常遣尚书、侍郎、都御史等官，至地方安抚军民，或主管兵事，事毕复命，名义或称巡抚，或称镇守。

后以镇守侍郎与巡按御史不相统属，文移往来不便，乃定为都御史巡抚兼提督军务等名称。所辖多重者加总督。

专务总督以所辖专务为职，提督军务为辅。

地方总督多因防边或镇压而设，以所辖地区军务为主。

正统末至景泰初，地方亦多派总督。

这些总督因事而设，事毕即撤。

自成化五年，1469年，两广再设总督后，其职始专，近于定制。

总督之“督”可见，在名义上不是地方官，是中央差遣的“派出”性质，由此可见中央是将地方权力牢牢握在手上的。

地方没有名义上的大员，提督、知县等也皆属于中央官。

总督与巡抚皆为地方军政大员，合称督抚。

但总督权力较巡抚大，巡抚位于总督之下。

地方总督多由部院正官中推选，以尚书、侍郎任者，亦加都察院正官，都御史﹑副都御史﹑佥都御史职衔。

专务总督除部院正官外有寺卿至其位者，加官如尚书、侍郎制。

正德十四年，明武宗自称“总督军务威武大将军总兵官太师镇国公”，遂改总督为总制。

嘉靖三十年，又以“制”字非臣子所用，复名总督，但习惯上仍尊总督为制台。

在明朝政治中，总督举足轻重，入则为朝廷显官，出则为一方军政之首，巡抚、总兵官俱听节制，故时人称“文帅第一重任”。

《明熹宗实录》卷四十二：“天启三年十二月二十七日，荫总督宣大王国桢子之仲、登莱巡抚袁可立子枢、通政使吴用先子、河南巡抚冯嘉会子映鸾、太常寺卿桂有根子高攀各入监读书。”

总督的作用是，以文臣钳制武臣：协调各省、各镇关系：统一事权，防止各省、各镇互不相属，互相推诿。

体现了中央对地方军事控制权的加强。

总督和巡抚，这两个官职都出现于明朝，但明朝的总督并不是地方行政官员，而是地方发生突发事件以后，朝廷临时派遣的高级官员。

一旦任务结束，这个官职就会被撤销。

在明朝统治时期，只有蓟辽总督、三边总督等几个逐步固定下来。

至于巡抚，在明朝统治的中前期也属于临时性的岗位。

到了明朝的中后期，才逐步成为地方高级官员。

明朝的总督和清朝的总督有本质上的区别，例如清朝的8大总督中，两江总督的管辖区最大，管理了江苏、安徽和江西三个省。

看上去属于封疆大吏，但是与明朝的总督想比，根本算不了什么。

大明的浙直总督胡宗宪，浙就是浙江省，直就是南直隶。

明朝在名义上有两个首都，因此出现了北直隶和南直隶两个直隶地区。

南直隶包括现在的江苏、安徽和上海等地，从表面来看，浙直总督这个官职似乎只能管理江苏、浙江和安徽三个省。

但这仅仅是表面的结束，浙直总督真正的管辖区，在鼎盛时期包括了浙江省、山东省、南直隶、福建省、江西省、广东省和广西省。

也就是说，浙直总督能够管理多达8个省的地盘，简直相当于半个明朝的天下。

为何会出现这样复杂的情况，在明朝统治的中后期，大量的倭寇开始袭扰明朝沿海地区，北至山东省，难到广东、海南等地，都在倭寇的袭击范围之内。

每个省的力量有限，依靠一个省已经无力对抗倭寇的进攻。

在这样的情况下，明朝设立了浙直总督，负责统筹各个省的军队和物资等等。

在浙江地区的倭患严重时期，广西、广东等地的驻军千里迢迢增援。

不过，浙直总督的管辖区不是固定的。

例如山东省，在倭寇不在袭扰北方地区以后，浙直总督不再管理山东省。

随着局势的变化，广东和广西也脱离了浙直总督的管辖。

浙直总督也是只能管理军务，无法插手地方事务。

胡宗宪被撤销兼任浙江巡抚以后，浙江的官员们立刻变了脸。胡宗宪前往南直隶调粮，南直隶巡抚赵贞吉不愿意给。

最后，胡宗宪以浙直总督的名义调动军粮。

由此可见，他根本管不了各地的巡抚们。

这样的情况在清朝同样出现，如果从管辖区来说，两江总督、闽浙总督、两广总督加上山东巡抚，这4个封疆大吏的管辖区才能与浙直总督想比。

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