实行合州举措，江浩然也曾询问过三府六部的官员，

起初他们也不太同意这个决定，

毕竟许多百姓生活的地方忽然改变，谁也无法短时间内适应，

不过江浩然提出只是想州合并在一起，府县也是合并在一起，

不会大规模的迁徙百姓，

这才让三府六部的官员审视起这个建议。

一番商讨下来，三府六部的官员都觉得此事可行，

短时间内，迁徙百姓可能会造成一定的混乱，

目光长远些，就会发现这项举措利大于，

换而言之，功在当代，利在千秋。

不过与暴动的混乱相比，迁徙产生的混乱更容易接受，

消息一出，

天下百姓皆惊，没有人愿意离开自己生活几十年的地方，

只是朝廷具体的政策还没有出现，

谁也不知道自己是迁徙还是留在原来的地方。

决定好合州事宜之后，

三府六部全部行动起来，情报司所有的人员也开始行动，

配合三府六部，一个月之内，州府县域的选址变已决定好，

还有州府三部六司的人选也已敲定。

大商在之前便有四十多州的疆域，只需要从这四十多州的疆域中挑选一些人补充进来即可，

情报司的能力此刻显现出来，

各地吏治司向吏治部举荐三部六司的官员人选，

情报司结合他们的举荐进行调查，

其中有滥竽充数者，但大多数都是爱民如子，一心为民的官员。

五十大州的官员人选敲定，立即开始走马上任，

合州事宜也正式开始，

江浩然即位之前的淮州合并周围三州，其中包括江州。

淮州正式成为一个大州，

其余三州的官员全部调往合并的大州，唯有淮州的官员依旧任职原位，

不用调动。

......

敖岸县，

此地地处偏远，周围没有任何可供百姓耕作的田地，

多年来，敖岸县的百姓逐渐形成靠山吃山的生活方式，

每年他们都会在县令的组织下，

前往敖岸山脉狩猎野兽，用来补充县城内的肉食，

说是县，实际上敖岸县的百姓不足五万，

只能算是几个镇聚集在一起，形成的大镇。

所谓的县令也是由百姓共同推举出来的人选，

在大商攻伐龙山王朝的时候，此地百姓并没有受到迫害，

聂破军自然也没有对敖岸县县令出手。

不过，

今日敖岸县县令应嘉懿，眉宇间皆是忧愁，

前段时间京都就通知要合州合县，了解之后，他对这朝廷的举措也是比较赞成，

只是，受到来自州府的命令后，

应嘉懿着实有些高兴不起来，州府命令敖岸县百姓举城前往百里外的乐马县。

知道州府的命令是好意，

乐马县位于大河旁边，县域内耕地丰富，生活在那里的百姓自然是安居乐业，

当然这是在龙山王朝没有横征暴敛的时候。

敖岸县的百姓迁往乐马县，对他们来说是一件好事，

可是有多少人会愿意前往？

“县长”

县城内的几个世家家主联袂而来，

他们听闻州府的命令已经下达，想要知道朝廷是怎么决定的，

一进门看到应嘉懿脸上的忧愁，他们就知道情况可能有些不对。

“你们来了？”

“坐”

应嘉懿也没隐瞒，将州府的命令告诉几人，

“怎么会这样？”

“难道我们必须要迁往乐马县？”

房碧城有些不乐意，房家这些年依靠敖岸山脉渐渐发家，

好不容易跻身四大家族，

这个时候让他迁往其他地方，岂不是意味着房家这些年的努力，全部成为过往云烟。

“对啊”

“为什么一定要迁走？”

四大家中有两家不同意，应嘉懿早有预料，毕竟他们都是依靠敖岸山脉起家，

离开这里，他们自然是不太愿意。

其他两家倒是并没有多大的意见，他们依靠的是百姓，以商会的形式赚取利润，

迁往乐马县对他们来说反而是一件好事。

“两位”

应嘉懿看着房碧城两人，四大家是敖岸县百姓迁徙的阻碍，

他们同意，城内的百姓或许才能安然无恙的离开。

“其实迁往乐马县”

“对于你们来说也是一件好事”

“什么好事？”

脾气暴躁的佟续可接受不了这样的说法，

在敖岸县，他可以联合房家把控敖岸山脉，断绝其他地方的想法，

离开这里，

敖岸山脉就就成为谁也能去的场所，

对他们来说是什么好事？

应嘉懿想要劝两人，不管怎么劝，两人始终不为所动，

留下几句话，直接离开，

“你应嘉懿可以离开”

“城内的百姓不行”

看着两人离开，应嘉懿满脸无奈，倒是其余两人安慰他，

“嘉懿”

“他们不同意”

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