时光匆匆，转眼距离齐珩和林清玥离开京城，已经过去整整一年。

这一年里，他们就像一对最普通的富家夫妻，携手走过了许多地方。看过江南的杏花烟雨，也赏过塞北的长河落日；在东海边品尝过最新鲜的渔获，也在西南的群山间感受过别样的风土人情。脱离了皇宫的束缚，两人的感情在山水之间愈发醇厚，齐珩眉宇间的线条都柔和了许多，林清玥更是仿佛年轻了几岁，笑容明媚。

而就在他们悠游天下的这段时间里，长安城也顺利完成了权力的过渡。十八岁的齐安邦在众望所归下登基为帝，年号“景和”。他几位皇兄——勇毅亲王齐武阳、睿王齐睿思、定远将军齐明远，都尽心尽力地辅佐着他，朝政平稳，甚至比齐珩在位时更添了几分锐意进取的活力。

这一日，帝后銮驾悄然返回京城的消息不胫而走。新帝齐安邦率领着诸位亲王、公主，以及核心重臣，早早便等候在皇宫正门的城楼上。

当那几辆熟悉的、风尘仆仆的马车出现在视野尽头，并缓缓驶近时，城楼上的众人都不由得激动起来。

马车停稳，齐珩先一步下车，依旧是一身利落的常服，精神矍铄。他转身，微笑着向车内伸出手。一只保养得宜、戴着简单玉镯的手搭在他的掌心，紧接着，林清玥俯身而出，她穿着便于旅行的湖蓝色裙裾，面容光洁，眼神清亮，哪像是已为人祖母的样子，倒像是出门踏青归来的贵夫人。

“父皇！母后！”

齐安邦率先快步迎下城楼，他如今已是帝王，气度沉凝，但在父母面前，依旧流露出属于儿子的孺慕与欣喜。他身后，齐武阳、齐睿思、齐明远，还有那位已是十九岁、灵秀逼人的长安公主齐安宁，都纷纷跟上。

“儿臣恭迎父皇、母后回宫！”齐安邦带着兄弟们就要行礼。

“好了好了，自家人，不必这么多虚礼。”齐珩笑着摆手，目光扫过几个儿子，尤其在齐安邦身上停留片刻，眼中满是欣慰。儿子把这个国家治理得很好，他看得出来。

“父皇母后一路辛苦！”齐安宁像只快乐的小鸟，几步就跑到林清玥身边，亲昵地挽住她的胳膊，娇憨地将头靠在母亲肩上，“安宁好想你们！你们再不回来，我培育的新稻种都要收第二茬了！”

林清玥看着出落得越发亭亭玉立的女儿，心中柔软，轻轻拍着她的手：“母后也想你。信里说你那稻种亩产又增了三成，真是了不起。”

一家人说说笑笑，其乐融融地回到宫内。林清玥看着已经十九岁的儿女，个个风采卓然，或温润，或英武，或沉静，或温和，齐聚一堂，堪称皇室最亮丽的风景线。他们与兄姐们关系融洽，殿内充满了久别重逢的欢声笑语。

晚膳后，在温暖舒适的偏殿，一家人喝着清茶，聊着分别后的种种。齐安邦简要汇报了这一年的朝政大事，条理清晰，处置得当，齐珩听了频频点头。

林清玥放下茶盏，微笑着看向已经成为皇帝的儿子，语气轻松地切入正题：“安邦，这次我和你父皇在外面走了这一圈，尤其是在广州、泉州那些港口待了一阵子，可是大开眼界，也发现了一些问题。”

“哦？母后有何发现？”齐安邦立刻坐直了身体，神情专注。他深知自己这位母后眼光独到，每每能有惊人之语，且往往切中要害。

“咱们大齐的海贸，现在是越来越兴旺了，番邦的商船来得也多，这是好事。”林清玥缓缓道，“但是，管理上太乱了。各地的市舶司权责不清，有的地方收税，有的地方不收，标准也不一样。番商货物入境，登记造册更是马虎，值多少钱，该交多少税，几乎全凭官吏一张嘴。这里面，漏洞太大了，不知道有多少本该进入国库的银子，流进了私人的口袋。”

齐珩在一旁补充道：“你母后说得对。我们亲眼所见，一艘装载了香料、宝石的大船，明明价值万金，报关时却可能只写成价值千两，这中间的税银，损失巨大。而且，对进出货物的种类、数量缺乏掌控，若有人夹带违禁之物，或是将重要的物资如铁器、粮食私自运出，危害不小。”

林清玥点头，继续说出她的想法：“所以，我有个建议。咱们能不能设立一个专门的机构，就叫‘海关总署’，直接隶属于户部，但拥有独立的执法权。在全国所有重要的通商口岸，设立海关分署，统一管理所有进出口贸易的事务。”

她详细地解释起海关的职能：

“第一，统一征税。制定清晰、合理的关税税率，无论番商、本土海商，一视同仁。所有货物，必须经过海关官员的查验、估价，然后按照税率缴纳关税，开具统一的税票。这样，就能最大限度防止偷税漏税。”

“第二，规范管理。所有进出口货物必须详细登记在册，包括种类、数量、价值、来源地、目的地。重要的、关乎民生的物资，可以列入限制或禁止进出口的清单，严格管控。”

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