度量衡的统一，如同理顺了帝国的毛细血管，而要将帝国的意志和力量快速投送到四面八方，则需要一条条强健的“大动脉”。李斯与始皇都深知交通之于统治的重要性。旧六国道路标准不一，宽窄不同，且多有关隘阻隔，严重制约了军队调动、政令传递和商业流通。

一日，李斯与始皇立于巨大的帝国舆图前。图上，咸阳居于中心，辐射向四面八方的，还多是蜿蜒曲折、标识着旧国界限的虚线。

“陛下，”李斯手指舆图，“天下虽定，然齐鲁之盐铁、荆楚之稻米、燕代之骏马、巴蜀之珍宝，若要顺畅汇聚关中，支援北击匈奴、南平百越之大业，非有宽阔平坦、规格统一之大道不可！昔日秦有金牛道、褒斜道通巴蜀，有关中地道连四方，方有东出之基。今当更进一步，修筑贯通全国之**驰道**！”

始皇目光灼灼，他早已有此意：“卿言正合朕意！当如何修筑？”

李斯显然已成竹在胸，他条分缕析：

“其一，**定标准。** 驰道需有统一规制。臣以为，道宽五十步（约合今69米），路面夯实，高于两旁地面，以利排水。道中三丈（约6.9米）为皇帝专用御道，以松木、黄土混合特殊配方反复夯实，平整如砥砺，两侧植树为界。御道两旁，为官吏、军民及车马通行之道。”

如此宽阔的道路标准，在当时的世界是前所未有的，充分体现了秦帝国的气魄。

“其二，**选路线。** 首要者，东通齐燕。可自咸阳出函谷关，经三川郡（洛阳）、东郡（濮阳）、薛郡（曲阜），直抵临淄，此为**东方道**。其次，南通吴楚。自咸阳东南行，出武关，经南阳郡、南郡（江陵），过长江至长沙郡，远达岭南，此为**武关道**（或称南方道）。再次，北达九原。自咸阳北行，经上郡（榆林），直抵云中、九原（内蒙古包头西），以固边防，此为**直道**（由蒙恬主持，此为规划）。此外，尚有西北至陇西，西南至巴蜀等道，需依次兴建。”

这张以咸阳为中心的驰道网络蓝图，旨在将帝国的核心与所有战略要地紧密连接起来。

“其三，**筹工役。** 此等浩大工程，需大量人力。可循旧例，以更卒（轮流服役的士兵）、刑徒为主力，再辅以征发部分民夫。各郡县分段负责境内路段之修筑与维护。需派得力干员，充任‘道丞’、‘道尉’，专司督工，确保进度与质量。”

“其四，**重养护。** 驰道既成，需设专人养护，沿途设立驿站、传舍，备有车马、食宿，保障公文传递与官员往来之效率。此乃国家命脉，不容荒废。”

始皇听罢，大为赞赏：“善！便依李卿所奏！此事由丞相府总揽，会同将作少府、太仆（掌车马）等衙，即刻勘定路线，筹措工役，克日动工！朕要亲眼看到，帝国的车马，奔驰在通往四方的坦途之上！”

诏令一下，整个帝国再次动员起来。勘测队伍奔赴各地，确定最终路线；少府调拨海量的工具、粮食；各郡县开始统计、征发役夫。无数更卒、刑徒，在官吏的驱使下，扛着锄头、畚箕，走向预定的路线。

修筑驰道是极其艰苦的工程。遇山开山，遇水架桥（或设渡口），遇洼填土。工匠们需要先将路基夯实，层层铺设不同规格的土壤、石块，再用巨大的石碾反复碾压，确保路面坚固平整。尤其是在山区，开凿栈道、隧道，更是充满了危险，不知有多少役夫埋骨于崇山峻岭之间。

李斯虽在咸阳总揽全局，但也时常关注工程进展。他要求各路段定期汇报，并派出御史巡查，严防官吏克扣工食、虐待役夫，以免激起民变，影响工程。他深知，如此大规模的工程，管理至关重要。

数年后，第一条，也是最重要的**东方道**率先贯通。当始皇的车驾第一次行驶在这条宽阔平坦、笔直如矢的驰道上，从咸阳直抵旧齐故地时，那种“天堑变通途”的畅快感，让他龙颜大悦。驰道两旁新植的松柏挺拔苍翠，象征着帝国的生机。

紧接着，通往南方、北方的驰道也陆续建成或加紧施工。一个以咸阳为中心，连接帝国所有重要地区的、标准化的高速交通网络，初步形成。

这些驰道，不仅极大地提升了军队的机动能力和政令的传递速度（“驰命走驿，不绝于时月”），也促进了各地经济的交流与发展。帝国的血脉，真正得以贯通。而主持规划并推动这一浩大工程实施的李斯，其声望与权力，也随之达到了新的顶峰。然而，在这辉煌的成就背后，是无数役夫的血汗，以及地方百姓沉重的徭役负担，潜藏着不容忽视的社会危机。

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