彼时的美国空军在埃及境内，尚保有伊斯梅利亚、阿布苏丹、法伊德三座空军基地的使用权。但按照早年与英国及埃及前王室签订的协议，到1956年，美军就必须全部撤离，新成立的埃及革命政权此前已明确表态，不会续签基地使用合同。

对美国而言，这三座基地在二战时期是支援非洲和地中海战场的重要支点，如今战争结束，战略价值虽有所下降，但贸然撤离，无异于将中东的空中优势拱手让人——只是强行赖着不走，又难免引发埃及民众的反美情绪，甚至给苏联留下干涉口实。

“美国中东特使、中东空军司令安东尼·麦考利夫将军请求会面。”当秘书将这份来自美军驻埃及临时联络处的电报放在纳赛尔办公桌上时，这位埃及革命的核心领导人不禁皱起了眉头。在此之前，美国与埃及的所有官方接触，都需通过英国牵线搭桥，显然是顾忌与英国的盟友关系。如今这位新上任的美国将军竟直接求见，着实让他有些莫名其妙。

但纳赛尔很快便理清了思路：不管对方意图如何，美国作为全球最强大的国家，其将军的面子不能不给。即便谈判无果，也没必要为这点小事与美国交恶——革命后的埃及百废待兴，多一个朋友总比多一个敌人好。打定主意后，他立刻让秘书回复：“明日上午十点，总统府会见。”

次日上午，麦考利夫身着笔挺的空军少将制服，带着一名翻译和一份密封的文件，准时出现在埃及总统府。刚走进纳赛尔的办公室，他便主动伸出手，脸上挂着诚恳的笑容：“纳赛尔将军您好！此次我代表美国空军而来，每一句话都带着十足的诚意，只为与您洽谈真正有利于埃及的合作。”

“伸手不打笑脸人”，纳赛尔连忙起身回握，语气谦和：“麦考利夫将军太客气了，能与您会面，是我本人的荣幸，也是埃及的荣幸。”他示意侍从奉上咖啡，目光却始终落在麦考利夫随身携带的文件上，暗自猜测对方的来意。

寒暄过后，麦考利夫直接切入正题，将费尔多的核心主张和盘托出：“美国政府承认并坚决支持您领导的革命政权，更重要的是，我们完全支持埃及将苏伊士运河收归国有——这是埃及的固有主权，任何国家都无权干涉。为帮助埃及巩固国防，美国空军愿意向贵国出售任何类型的武器装备，没有限制。”

这句话像一颗惊雷，让纳赛尔瞬间僵在原地。他几乎以为自己听错了——英国是美国的铁杆盟友，而苏伊士运河是英国在中东的核心利益所在，美国竟公开支持埃及收回运河，甚至愿意出售武器？这完全超出了他的认知，一时间竟想不通美国的算盘。

见纳赛尔面露疑惑，麦考利夫早已料到，他笑着解释：“所谓的‘大英帝国’，如今只剩一个虚名罢了，其国力在二战中被消耗殆尽，早已无力维系在中东的殖民统治，这是世人有目共睹的事实。埃及的利益，终究要靠埃及人自己守护，殖民者的时代已经过去了。”

他话锋一转，明确提出美国的条件：“费尔多将军的意思很明确，只要埃及承诺不与苏联结盟、不主动对以色列发起进攻，美国对埃及的武器出售将一路绿灯，且价格与以色列完全一致，绝对不会厚此薄彼。”

更让纳赛尔惊喜的还在后面。麦考利夫补充道：“如果埃及暂时资金不足，完全可以用未来苏伊士运河的过路费抵扣武器款项，我们可以签订长期协议，确保贵国没有后顾之忧。”

不结盟苏联、不主动打以色列——这两个条件对纳赛尔而言几乎没有难度；而美国不仅支持运河国有化，还提供武器赊购，价格更是与亲美的以色列持平，这样的诚意让他根本无法拒绝。两人仅用一个下午的时间，就敲定了合作框架。

根据协议，埃及一次性从美国购入200架各类战机（含P-51战斗机、B-25轰炸机等），以及两个装甲师所需的全部武器装备（包括M4谢尔曼坦克、榴弹炮等）；作为回报，纳赛尔当场宣布，法伊德空军基地将继续交由美国空军使用，合同续签30年；伊斯梅利亚和阿布苏丹基地的撤离期限也可协商延长。

对美国空军而言，这笔买卖堪称“稳赚不赔”——出售的武器多为二战库存，成本极低，从陆军手中低价收购后转手卖给埃及，利润空间巨大。而费尔多的布局远不止于此：他清楚，一旦埃及拥有足够的军事实力，收回苏伊士运河只是时间问题；美国通过此次合作，既将埃及拉到西方阵营，又遏制了苏联在中东的扩张，为冷战时期的美国中东战略奠定了坚实基础。

同时也在降低英国的存在感，未来必须要以美国为主；别看大英帝国已经没落，但世界上英联邦国家非常多；都会顾及一些香火情。

世界上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的利益；这是英国首相的原话，现在可以还给他们了！武器合作的达成，让美国与埃及的关系迈出了关键一步，但费尔多很清楚，仅凭武器交易不足以将埃及彻底绑定在西方阵营——他需要一个更庞大、更深入的合作项目；而这个项目的核心，便是阿斯旺水坝。

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