“刘备此行似乎是为谋划今年战事所备。此戏可使我等治下庶民人心浮动，产生归刘之心，为攻心之举。届时，若是刘备举兵而来，此等之民便是不定之因。”荀彧分析道：“若是管控不当，受此策动之庶民或许会趁机献城，刘备军便可轻易夺得多处城池。以此观之，汝南、颍川与汉中为刘备军今年攻略之目标。

然刘备军若是攻略此三郡，东西横跨数千里，治理分散。颍川、汝南又无关山阻隔，刘备军便难以如南阳般密行奇政。故此，彧以为刘备此行真真假假，虚实兼用。攻略汉中为真，攻略颍川、汝南为虚。

但《朱圈人》此戏效果显着。若是刘备军起兵佯攻颍川、汝南两郡，我军若是应对不力亦会因此失去不少城池。

故我军当使流民于边境城池加固防御，且严禁士兵虐待庶民，以防战时民变。”

“嗯！”曹操看了看郭嘉：“奉孝有何说法？”

“丞相，嘉仍以为刘备军除却汉中，更是在意司隶，犹以关中为要。此次刘备所以未在关中大肆演出《朱圈人》，便是文若所言之虚招，以此懈怠我军对关中之重视，他等便可行高祖之策轻入关中。”郭嘉说道：“若是让刘备军得了关中，以关汉、南阳又江夏，不出三年，刘备军便可蓄养出数十万大军。

届时，即便刘备军无土雷此等利器亦可与我军和袁军成鼎足之势。再加土雷此等利器，我等诸军皆不如刘备军，我等便需联接各诸侯与刘备军相抗方有些许胜算。

刘备军定会在攻略汉中后，以陈仓道、褒斜道、傥骆道与武关道进兵关中。此时大抵我军正于青州对战袁军。

故我军攻略青州之时，当遣一大将往关中与元常紧守诸关塞，深沟高垒、坚壁清野、当道扎寨！竭尽所能以坚城关隘拖延刘备军入武关。待我军取了乐安、济南、齐国三郡国，将袁军余部阻隔于北海、东莱，我军便可回军驰援司隶。

丞相若有所担忧，亦可弃青州守司隶。”

“二位所言甚是在理！”曹操点了点头说道：“我军与袁军已有近一年半未曾大战，料想袁军亦是在养精蓄锐。若是我军不出兵攻略青州，待我军与刘备军于司隶各处大军相持，袁军必乘虚来攻。

司隶各处尚有关山阻隔，刘备军定是难以速取，只需留兵固守。

若是袁军乘虚大举进攻我军兖徐诸郡，两地多为平原之地，于我军极为不利。且若不就食于青州，我军粮草损耗无处可平。

故青州必取，震慑袁绍，以河为堑，兖徐诸州方安。

奉孝刘备军于关中可有动作？”

“依校事府信报，前些时日，刘备军行商司以大队携琉璃等重货前往凉州。我军细作已于汉中大肆散播流言，张鲁亲信杨松已心有所动。料想本月末至下月初或有行动。届时以飞鸽快信，我军当于四月初始左右得知。”郭嘉说道。

“善！我军可秘密调往泰山、济北等地，待信报有定，我军便可速起兵攻略青州。让元常以‘以工代赈’之法加固司隶各处城池关隘。”曹操满意地点了点头。

“丞相高见！”郭嘉和荀彧说道。

曹操摆了摆手道：“好了，去吧！”

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三月十三，邺城。

审配和逢纪拉着袁尚一起去见袁绍。

“父亲，大事不妙！”审配和逢纪已经和袁尚说过要说什么事情，大概怎么说：“近日正南与元图得信，曹贼学那大耳贼‘以工代赈’之法行赈济之事。且曹贼治下世家似乎与曹贼合议降粮价。我冀州魏郡、清河两郡国已有数万庶民迁往东郡。安平、赵国、巨鹿等郡国庶民似乎也有异动。若再不加以制止，我冀州恐成无人空州！”

“显甫，区区之事，何必如此惊慌？”袁绍有些无奈地说道：“显甫意欲何为？”

“父亲，尚以为，可出动我军前往边境阻止庶民迁移。”袁尚说道：“再者我等亦可学‘以工代赈’之法，令饥民为我军挖沟、修城、垦荒、运送物资。”

“显甫既有定策，便去施行！”袁绍说道：“粮价是否可降？”

“我等愿效死力劝各世家合力降粮价！”审配和逢纪说道。

“显奕最近可有去甄家叙翁婿之礼？”袁绍问道。

“正好二哥最近回了邺城，尚回府便与夫人去和二哥商谈一番。”袁尚说道。

“去吧！”袁绍有些中气不足。

袁尚、审配和逢纪满意地离开了……

……

随后的几天冀州的军队大都开始调动起来，在各县阻止平民离开。

冀州各县也发出“以工代赈”的告示，招人修城、挖沟、垦荒等。

在袁熙带甄氏回了甄家后，审配、逢纪、袁熙和甄家的一些人四处劝说世家。

不少世家鉴于已有佃农流失，也借坡下驴同意了降低粮价。

袁绍也让人将这些策略发给青州、并州、幽州。

即便如此，等大局定下来，袁绍的四州还是损失了数十万人口。

一时间，整个中原到关中都开始忙碌了起来，各处都在拓宽护城河、加固城墙、运送粮草、开垦荒地，看起来一副勃勃生机、欣欣向荣之景……

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在袁绍和曹操忙着抚平庶民的创伤之时，江东也没有闲着。

江东在爆发饥荒之初，就在鲁肃和周瑜的建议下找了江东的世家一起商议控制粮价。

鲁肃早在去年就听过刘备的“以工代赈”，因此也一早就提出了“以工代赈”的事情。

不过，与袁绍和曹操不同的是，孙权军的以工代赈大多是拉去会稽建新城。

在派遣贺齐、董袭和凌操前去平定叛乱之后，鲁肃和周瑜也想着要更好的掌控当前的会稽郡南部地区。

因此，贺齐三人在前方镇压山越叛乱之后，周瑜和鲁肃和孙权商量在会稽再建一些县城，分拆几个郡出来。

在贺齐三人攻下章安、大末、永宁等地时，已经定下了分拆出临海郡，设立长山、吴宁、新安、松阳等县城。

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