“今太中大夫行将告老，朕以为，其同南越所达成之盟约，或当毁之。”

勉强按捺住抽搐的嘴角，刘弘便以一个意料之中的开场白，开启了这次君臣奏对的戏肉部分。

闻刘弘此言，张苍也是流露出一副‘果然如此’的面容，暗自点了点头。

——陆贾和南越达成的外交协议，何止是要撕毁？

直接把那份外交协议拿出来，当做汉室对南越开战的大义旗帜都不为过！

从理论上来讲，汉室和南越的问题，主要集中在两个方面。

——如今统治华夏大地的汉室，与前秦残余势力之间的关系处理；以及汉室中央对外藩的外交策略。

须得一提的是，与处于分封制巅峰期的周王朝不同，自汉室开始，分封制度多出了一种新的，与宗亲诸侯截然不同的群体：外藩。

在周王朝，分封制主要是以姬性王族，去遥领一块尚不属于王朝统治的土地。

例如说，某位姬姓王族被封为了‘草原王’，就等于其王位合法性，得到了周政权的认可。

但实际上，这里的实际封地——‘草原’，却并不在周王室统治之下，周王室也不会帮这位‘草原王’，把整个草原打下来。

说白了，这就是华夏历史上最原始的画大饼。

——我把你封为草原王，就是说：只要你能把草原打下来，那得到的土地就全是你的，我给你背书！

而这一手超强的画大饼技术，并非是周王朝的专利——从遥远的虞朝，再到夏、殷商，以及东、西两周，这都是古华夏政权对外扩张的核心动力！

也正是靠着这一点，华夏文明才从虞朝时，领土不过方圆百十里的弹丸之地，一点点扩张成为了东周末期诸侯数百、辖土千万里的辽阔厚土。

而这种‘画大饼’式的分封，在绝大多数时候，都是以王室皇族成员作为对象的。

就好似周王朝一样：最开始得封的上百诸侯，无一不是姬姓皇族。

通过这种形式，亦或是汉室这般‘直接封你为xx王，土地也完整交到你手里’的形式获封的区域统治者，就被笼统的称之为：内藩，亦或是诸侯。

那与之对应的，就是外藩、属国了。

——如早在汉室建立之前，就已经存在于周边地区的外族，如夜郎、滇国这样的西南夷小国，在恭敬的承认汉室的宗主地位，并接受汉室‘夜郎王’‘滇王’的敕封之后，就可以被称之为外藩。

‘外藩’在汉室可能还不常见，或者说，不那么为人所熟知，但在后来的盛唐，这种情况却是司空见惯。

——‘万邦来朝，八方来仪’之说当中，每一个派使者到唐都长安朝贡的政权，理论上都可以被称之为唐的外藩。

而汉室和南越之间的友好相处，是建立在南越承认刘汉政权的合法统治地位，承认自己属于‘外藩’，而非是‘前秦残余势力’为前提条件的。

说白了，就是认可‘汉尊越卑’‘汉君越臣’的上下统治关系——哪怕只是名义上的。

在过去的数十年当中，赵佗也确实是以此，作为南越的外交方略：尊汉室为宗主国，接受汉室‘南越王’的敕封，承认南越属于汉室的外藩。

也只有在这种情况下，赵佗割据岭南，却不向汉室中央负责的局面，才能得到一个相对合理得解释——外藩与内藩最大的区别，就是对宗主国只负有‘朝贡’的义务，宗主国对外藩却并没有政治干涉的权力。

自汉室鼎立，南越割据的问题出现在刘邦面前，并通过陆贾出使得到初步解决时开始，汉室和南越之间，便一直维持着‘宗主国与外藩’之间的外交关系。

准确的说，是汉室中央对南越的理论统治关系。

如南越每年往长安送点象牙、金玉之类的土产作为‘贡品’，汉室再回些绢布粮米作为回礼，再象征性的留个南越质子之类的。

而陆贾此次出使南越，与赵佗达成的外交协议中，最让汉室无法接受的一点，也正是于此有关。

——根据赵佗回复的‘国书’，陆贾代表汉室允诺：南越不再需要遣质子于长安，且不需要再进贡！

而作为‘让步’，赵佗答应‘依旧承认汉室宗主国的地位，承认南越为汉外藩’，且承诺‘不复行称帝事’。

光这两条，就足以让刘弘怒发冲冠，看都不看，直接把整份‘国书’撕碎！

——唯名与器不可假人！

汉室难道缺赵佗送来的那几根象牙，亦或是几十斤黄金、玉石？

还是觉得赵佗的儿子们都实在太有趣，才非要留一个在长安？

汉室要的是态度！

要一个外藩、属国，对宗主国的顺从态度！

对于外藩、属国，宗主国本来就没有对内藩、诸侯那般强大的影响力；唯一能得到的，也就是一个恭敬顺从的态度，和理论上的‘无条件支持’。

要是连这点态度都没了，那汉室这个‘宗主国’地位，还能留下什么？

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