张世泽说道：“陛下让他们把土地还给军户，他们会拼命。如果只是把军户释放，他们只是少了免费干活的人，这两者性质不一样。阻力小的多。”

崇祯担忧的说道：“真把这么多赤贫的人放出来，会不会大乱。”

张世泽说道：“堵不如疏。不释放，能跑的都跑了。剩下的都是年老找不到活儿的，如果释放了他们，他们的青壮反倒没必要跑到异地、从贼了。能在本地自由求活，反倒能安定很多人。没有必要跑，谁愿意背井离乡啊。”

崇祯面色纠结，难以决断。

如果裁撤卫所，军户变成普通百姓，确实是仁政。他们活的太痛苦了。如果确权土地，归现有土地的人所有，把朝廷的土地变成私产，那些侵夺的军官是愿意的。合法化是好事，他们不可能反对。

这是向现实低头，你不认也没办法改变现状，还不如干脆认了，还能按土地收税。卫所的土地可是收不到税的。

“这件事太大，你容朕想想。”崇祯纠结的说道。

张世泽心里叹息一声，陛下这人关键时候优柔寡断。上一次向杨凡问计，杨凡让他把农业税、人头税、徭役都取消了。用盐税包税制补上。他犹豫着迟迟不敢落实，最后被东林闹起来搅黄了。

陛下这人，看似雄心壮志，试图做个有作为的皇帝。其实他根本不敢动真格的。也就表面咋呼，一旦进入深水区，或者权臣、勋贵、文官们反抗，他立刻就怂了。

反正自己话说到了，也算对得起他的提拔之恩了。才不采纳都是他的事儿了。

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